Libye : l’ONU prolonge sa mission d’un an, la Grèce et la Russie s’abstiennent

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La mosquée Dragut à Tripoli, en bord de Méditerranée, Libye

La Mission d’appui des Nations unies en Libye (MANUL) restera en place une année de plus. Le Conseil de sécurité a adopté vendredi 30 octobre la résolution 2835, qui prolonge son mandat jusqu’au 31 octobre 2027. Le texte a recueilli 13 voix pour, aucune contre ; la Grèce et la Russie se sont abstenues.

La résolution reconduit les missions de base de la MANUL : accompagner un processus politique inclusif conduit par les Libyens, soutenir le cessez-le-feu, promouvoir l’État de droit et la protection des droits humains. Le Conseil y réaffirme son soutien à la représentante spéciale du secrétaire général, la Ghanéenne Hanna Tetteh.

Le texte salue aussi l’engagement des acteurs libyens à unifier les institutions, à former une autorité exécutive unique et à organiser des élections présidentielle et législatives dans un délai de 24 mois.

Deux abstentions, deux motifs

L’abstention grecque porte sur la mer. Selon des comptes rendus des négociations publiés par la presse grecque, Athènes réclamait une référence plus ferme aux obligations des acteurs libyens au regard du droit international, notamment du droit de la mer. En cause : la ratification récente, par le Parlement de l’Est libyen, du mémorandum maritime turco-libyen de 2019, qu’Athènes juge illégal. La mention des « relations de bon voisinage » a été progressivement édulcorée, face aux réserves des membres africains et de la Chine.

Moscou n’a pas détaillé publiquement son vote. Pendant les discussions, la Russie et la Chine ont toutefois contesté la portée de l’accord dit « 4+4 » du 30 août, estimant qu’il ne constitue pas un document constitutionnel et ne bénéficie pas du soutien de toutes les parties libyennes.

L’ESSENTIEL

  • Résolution 2835 : 13 voix pour, 2 abstentions (Grèce, Russie)
  • Mandat de la MANUL prolongé jusqu’au 31 octobre 2027
  • Objectif affiché : élections présidentielle et législatives sous 24 mois

Créée en 2011 après la chute de Mouammar Kadhafi, la MANUL opère dans un pays toujours partagé entre un gouvernement à Tripoli et des autorités rivales dans l’Est. Aucune élection nationale n’a pu se tenir depuis l’annulation du scrutin prévu en décembre 2021.

À Tripoli, le président du Conseil présidentiel, Mohamed el-Menfi, a salué le renouvellement du mandat et appelé à élargir la base du dialogue politique, selon le site libyen Al-Wasat.

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